Perbincangan di Senat mengenai RUU perdagangan crypto yang dicadangkan telah menjadi semakin kompleks apabila para pembuat undang-undang berusaha membentuk masa depan pengawalan aset digital di Amerika Syarikat. Draf terbaru untuk RUU struktur pasaran Senat telah berkembang secara substansial dari 35 halaman kepada 182 halaman dan mengurangkan ketara kuasa budi bicara pengawal dalam peruntukannya. Ini menandakan langkah penting ke arah menyelaraskan peraturan Senat dengan versi Dewan, yang telah diluluskan lebih awal pada tahun ini.

Walaupun mendapat sokongan sebulat suara daripada Republikan Senat, kemajuan RUU ini memerlukan sekurang-kurangnya tujuh undi daripada Demokrat. Walaupun Pengerusi Jawatankuasa Perbankan Senat Tim Scott baru-baru ini menunjukkan bahawa sebanyak 18 Demokrat mungkin terbuka untuk menyokong undang-undang tersebut, kebimbangan dan penentangan yang signifikan masih ada, terutamanya mengenai perlindungan pelabur dan implikasi politik berkaitan dengan pegangan crypto tertentu.

Salah satu kemas kini utama bagi RUU ini adalah peruntukan eksplisit bahawa saham token – ekuiti tradisional yang diwakili di dalam blockchains – akan terus diatur sebagai sekuriti di bawah Suruhanjaya Sekuriti dan Pertukaran (SEC). Penjelasan ini bertujuan untuk mengelakkan tumpang tindih pengawalan dan memastikan bahawa inovasi kewangan dalam sektor aset digital kekal konsisten dengan sistem broker-dealer dan infrastruktur pasaran yang sedia ada.

Undang-undang ini mencadangkan satu rangka kerja pengawasan dua bagi aset digital, membahagikan tanggungjawab antara SEC dan Suruhanjaya Perdagangan Hadapan Komoditi (CFTC). Ia memberi kuasa utama kepada SEC ke atas aset sampingan sambil memaksa perundingan dengan CFTC mengenai peraturan bersama tertentu, seperti margin portfolio dan keperluan pendedahan. Pendekatan ini berbeza daripada pendirian Dewan, yang memberi lebih banyak kuasa kepada CFTC dan menganggap kebanyakan aset digital sebagai komoditi.

Para perunding berharap untuk bergerak cepat, dengan undian jawatankuasa pada peruntukan utama dijangka dalam beberapa bulan akan datang dan undian penuh Senat yang berpotensi sebelum akhir tahun. Namun, jalan ke hadapan masih tidak pasti, kerana konsensus di kalangan Demokrat adalah sukar dicapai dan perdebatan ini menonjolkan ketegangan yang lebih meluas tentang sama ada pasaran aset digital harus mempunyai pengawalan yang minima atau pengawasan perundangan yang lebih preskriptif.

Hasil perundingan ini berkemungkinan akan memberi kesan jauh kepada cara perniagaan crypto beroperasi, melabur, dan mematuhi undang-undang persekutuan pada tahun-tahun akan datang. Ketika Senat terus berdebat tentang RUU bersejarah ini, pihak berkepentingan industri dan peserta pasaran sedang memerhatikan dengan teliti untuk sebarang isyarat sokongan bipartisan dan kemungkinan mewujudkan rangka kerja pengawalan yang komprehensif bagi dunia aset digital yang berkembang pesat.