Cuộc đàm phán tại Thượng viện gia tăng về Dự luật Giao dịch Crypto mang tính bước ngoặt giữa nỗ lực lưỡng đảng và thách thức quy định

Cuộc đàm phán tại Thượng viện về dự luật giao dịch crypto đã trở nên ngày càng phức tạp khi các nhà lập pháp cố gắng định hình tương lai của quy định tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ. Bản dự thảo mới nhất của dự luật cấu trúc thị trường Thượng viện đã mở rộng đáng kể về phạm vi, từ 35 trang lên 182 trang và giảm đáng kể quyền hạn của các cơ quan quản lý trong các quy định của nó. Điều này đánh dấu một bước tiến quan trọng để hài hòa quy định của Thượng viện với phiên bản của Hạ viện, đã được thông qua trong năm nay.

Bất chấp sự ủng hộ của toàn thể các nhà lập pháp Cộng hòa tại Thượng viện, việc thúc đẩy dự luật yêu cầu ít nhất bảy phiếu bầu của các đảng viên Dân chủ. Mặc dù Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott gần đây đã chỉ ra rằng có thể có tới 18 đảng viên Dân chủ sẵn sàng hỗ trợ dự luật, nhưng các mối quan ngại và phản đối đáng kể vẫn còn tồn tại, đặc biệt là liên quan đến bảo vệ nhà đầu tư và những tác động chính trị xung quanh một số tài sản crypto.

Một trong những cập nhật chính của dự luật là quy định rõ ràng rằng cổ phiếu token hóa—các cổ phiếu truyền thống được đại diện trên các chuỗi khối—sẽ vẫn được quy định như là chứng khoán theo Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Sự làm rõ này nhằm ngăn chặn sự chồng chéo quy định và đảm bảo rằng sự đổi mới tài chính trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số vẫn nhất quán với các hệ thống môi giới và cơ sở hạ tầng thị trường hiện có.

Dự luật đề xuất một khuôn khổ giám sát kép cho các tài sản kỹ thuật số, phân chia trách nhiệm giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Nó trao quyền cho SEC quyền lực chính đối với các tài sản phụ trợ trong khi yêu cầu tham vấn với CFTC về các quy tắc chung cụ thể, chẳng hạn như yêu cầu về định mức danh mục và tiết lộ. Cách tiếp cận này khác với lập trường của Hạ viện, vốn trao nhiều quyền lực hơn cho CFTC và coi hầu hết tài sản kỹ thuật số là hàng hóa.

Các nhà đàm phán hy vọng sẽ tiến nhanh, với các cuộc bỏ phiếu ủy ban về các quy định chính được dự đoán trong những tháng tới và một cuộc bỏ phiếu toàn bộ Thượng viện có thể diễn ra trước cuối năm. Tuy nhiên, con đường phía trước vẫn chưa chắc chắn, vì sự đồng thuận giữa các đảng viên Dân chủ vẫn khó đạt được và cuộc tranh luận làm nổi bật những căng thẳng lớn hơn về việc các thị trường tài sản kỹ thuật số nên có quy định tối thiểu hay giám sát lập pháp có định hướng hơn.

Kết quả của các cuộc đàm phán này có khả năng có ảnh hưởng sâu rộng đối với cách thức các doanh nghiệp crypto hoạt động, đầu tư và tuân thủ pháp luật liên bang trong những năm tới. Khi Thượng viện tiếp tục tranh luận về dự luật mang tính bước ngoặt này, các bên liên quan trong ngành và các tham gia thị trường đang theo dõi sát sao để tìm kiếm những tín hiệu ủng hộ lưỡng đảng và khả năng thiết lập một khuôn khổ quy định toàn diện cho thế giới tài sản kỹ thuật số đang phát triển nhanh chóng.