Jawatankuasa Pertanian Senat telah mengeluarkan draf yang sangat dinanti-nantikan bagi bahagian mereka dalam satu rang undang-undang struktur pasaran crypto utama, menandakan langkah penting ke arah merombak cara aset digital diatur di Amerika Syarikat. Langkah ini menandakan kemajuan dalam usaha kongres untuk mencipta peraturan yang jelas dan kukuh untuk perdagangan cryptocurrency dan perlindungan pengguna.

Diketuai oleh John Boozman dan disertai oleh Senator Cory Booker, draf jawatankuasa ini memfokuskan kepada pengembangan kuasa Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan (CFTC), memberikan kuasa pengawasan baru ke atas barang-barang digital seperti bitcoin dan ether. Rang undang-undang tersebut mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas istilah seperti “aset digital” dan “blockchain”, dan menggariskan batasan kuasa pengawasan CFTC dan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) dalam pasaran crypto.

Namun, proses penggubalan jauh daripada selesai. Banyak bahagian masih terbuka untuk rundingan, termasuk definisi penting dan butiran struktur tentang kepimpinan CFTC. Draf jawatankuasa itu mengandungi petikan yang terletak dalam tanda kurung yang menyerlahkan kawasan yang masih dibahaskan oleh pembuat undang-undang, dari komposisi pesuruhjaya CFTC hingga kaedah bagi menangani lompang pengawasan dan konflik kepentingan. Perlu diperhatikan, CFTC kini hanya mempunyai satu pesuruhjaya yang sedang berkhidmat, menekankan keperluan mendesak untuk mengisi jawatan-jawatan penting bagi tadbir urus yang berkesan.

Rang undang-undang tersebut juga bertujuan untuk meningkatkan perlindungan pengguna, memperkenalkan langkah-langkah pelindung baru untuk pelabur runcit. Pembuat undang-undang menekankan pentingnya mencegah amalan predator, memastikan pasaran selamat, dan menutup jurang yang boleh dieksploitasi oleh pelaku jahat.

Draf ini merupakan respons kepada permintaan yang semakin meningkat daripada pemimpin industri dan penyokong, yang telah lama meminta kejelasan peraturan daripada Washington. Ia hanya mewakili satu bahagian daripada teka-teki legislatif yang lebih luas, kerana Jawatankuasa Perbankan Senat—yang mengawasi peraturan sekuriti—juga perlu menyelesaikan dan menyelaraskan bahagian mereka sendiri dalam rang undang-undang itu. Rundingan antara Republikan dan Demokrat Senat diteruskan, dengan harapan mencapai konsensus bipartisan dan memajukan undang-undang ini ke peringkat pukat penyuntingan segera.

Walaupun draf Pertanian Senat mendekatkan Kongres untuk mendefinisikan sempadan bidang kuasa dan menetapkan standard nasional untuk pengawasan crypto, beberapa halangan politik dan praktikal masih wujud. Kadar kemajuan telah dipengaruhi oleh perdebatan yang berterusan, pertikaian anggaran, dan kebimbangan mengenai risiko yang ditimbulkan oleh kewangan terdesentralisasi dan potensi konflik kepentingan.

Secara keseluruhan, keluarnya draf ini menandakan satu pencapaian penting dalam usaha memodenkan peraturan crypto di Amerika Syarikat, walaupun pembuat undang-undang masih menghadapi keputusan dan rundingan penting sebelum rang undang-undang ini boleh menjadi undang-undang. Bulan-bulan mendatang akan menjadi penting ketika Kongres berusaha untuk memuktamadkan butiran dan menetapkan rangka kerja peraturan yang akan membentuk masa depan aset digital di Amerika.